Социальная пенсия что это такое кому выплачивается


Социальная пенсия в 2019 году: размер, правила оформления

Социальной пенсией называют материальную поддержку, выплачиваемую каждый месяц неработающим людям с отсутствующим страховым стажем. Назначение подобной разновидности денежной помощи заключается в обеспечении людям без источников дохода средств к существованию.

Стоит сказать, что деньги на социальные пенсионные выплаты выделяют из государственного бюджета, а не из страховых взносов. В этом и заключается принципиальное отличие социального вида пенсии от страхового.

Социальная пенсия

Что касается законной подоплеки – просмотреть положения, связанные с этой материальной помощью, можно в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Разновидности социальных пенсионных выплат людям

Исходя из Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ, можно обозначить следующие разновидности пенсионных выплат:

  • по старости;
  • в связи с инвалидностью;
  • вследствие потери кормильца.

Важно сказать, что каждая из этих разновидностей определяется на различный временной отрезок. К примеру, если вы достигли нужного возраста, то получите пенсию по старости – она будет действовать до конца жизни. «Инвалидная» пенсия оформляется на временной промежуток, в течение которого гражданин считается инвалидом, хотя в исключительных случаях она может назначаться бессрочно. Если человек потерял кормильца, то пенсионная выплата назначается до момента совершеннолетия или же пока ему не исполнится 23 года при условии получения очного образования в учебном заведении.

Длительность выплат социальной пенсии зависит от причины ее назначения

Перечень граждан, обладающих правом на социальную пенсионную выплату

Данная разновидность пенсии предназначена социально незащищенным категориям граждан. Исходя из вида пенсии, можно выделить следующие категории получателей материальной поддержки государства:

  • инвалиды первой, второй или третьей группы;
  • дети, оставшиеся без родителей, сироты или дети-инвалиды;
  • граждане, проживающие на Крайнем Севере;
  • лица, живущие в нашей стране, достигшие нужного возраста, но не имеющие право на предоставление им иных разновидностей пенсий.

Важно! Абсолютно для всех категорий граждан установлено общее условие: чтобы получать социальную пенсионную выплату, у них не должно быть пенсии по обязательному пенсионному страхованию (страховая пенсия).

Чтобы получать социальную пенсию, у гражданина не должно быть страховой пенсии

Пенсия для инвалидов различных групп

На основе статьи 11 Федерального закона №166-ФЗ получать пенсионные выплаты по инвалидности (социальную разновидность) могут:

  • инвалиды первой, второй или третьей группы;
  • дети с инвалидностью и проч.

Необходимо сказать, что перед оформлением пенсионной выплаты уполномоченные работники выясняют, имеется ли у гражданина право на получение денег по такой причине. Иными словами, инвалиду придется в документальном порядке утверждать свои отклонения в здоровье, для этого нужно показать выписку из акта медицинского освидетельствования, выданную МСЭ.

Выдержка из статьи 11 ФЗ №166

Обратите внимание! Социальная разновидность пенсии оформляется лишь тогда, когда у человека с инвалидностью вообще нет никакого страхового стажа. В иных ситуациях, даже если стаж составляет всего один день, инвалид будет получать страховые пенсионные выплаты (на основании статьи 9 закона №400-ФЗ от 28 декабря 13-го года).

Кому положена социальная пенсия по старости?

Социальная пенсионная выплата по старости – вид помощи со стороны государства, предоставляемый нетрудоустроенным гражданам, которые уже не могут работать вследствие преклонного возраста. При этом у человека не должно быть права на страховую пенсию. Чаще всего такое положение дел бывает, если гражданин просто не успел наработать нужное количество лет, или же если стажа вообще нет. Стоит отметить, что соцпенсия по старости оформляется несколько позже, чем страховая разновидность.

Итак, кому же положена социальная пенсия по старости в России?

  • мужчинам, живущим в районах Севера, начиная с 55 лет – если они проживают в этой местности на постоянной основе;
  • женщинам, живущим в районах Севера, начиная с 50 лет – опять же, если они живут в том районе на постоянной основе;
  • прочим мужчинам, не получающим страховую пенсию, начиная с 70 лет;
  • прочим женщинам, не получающим страховую пенсию, начиная с 65 лет.

Выдержка из статьи 11 ФЗ №166

Для людей, не живущих в районах Севера, законом предусмотрен особый переходный период. До окончания 18-го года можно было получить социальную пенсию на 5 лет ранее. Однако начинается медленно повышение допустимого возраста. К примеру, уже в 2019-м году соцпенсия оформляется для мужчин с 66 лет и женщин с 61 года (на основании Приложения первого к закону №166-ФЗ).

Иностранные граждане имеют право на получение социальной разновидности пенсионной выплаты, если прожили в России как минимум 15 лет, и их возраст дошел до того, что установлен законом.

Граждане, которым предоставлен рассматриваемый нами вид материальной поддержки, нельзя забывать, что помощь будет окончена в момент устройства на официальную работу. Там начальство выплачивает за своих сотрудников страховые взносы. Это предусмотрено пятым пунктом 11 статьи закона №166-ФЗ.

Выдержка из статьи 11 ФЗ №166

Социальная пенсия для детей

На основании все той же 11 статьи дети тоже могут получать пенсию по инвалидности, а еще выплаты по потере кормильца. Права на оформление материальной помощи вследствие утраты трудоспособности появляются у ребенка, если он родился инвалидом либо стал инвалидом до момента совершеннолетия. Деньги по потере кормильца могут получать:

  • дети, у которых нет обоих родителей;
  • дети, у которых нет одного из родителей;
  • дети умершей одинокой матери.

Важно! Данная разновидность пенсионной выплаты назначается исключительно детям погибших. Стоит отметить, что ее оформляют тогда, когда умерший гражданин не имел абсолютно никакого страхового стажа. Во всех остальных ситуациях выплачивают страховую пенсию.

Если умерший родитель имел страховой стаж, ребенку будут выплачивать страховую пенсию

Материальная поддержка детей, потерявших одного или двоих родителей, предоставляется в полной мере, несмотря на число присутствующих в семье иждивенцев.

Если отсутствует право на получение страховой пенсии по старости

Основное условие, при котором оформляют подобные пенсионные выплаты – потеря возможности выполнять свои рабочие обязанности – то есть момент наступления 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Пенсию по старости могут получать:

  • люди, проживающие в нашей стране в момент достижения нужного возраста;
  • иностранцы, живущие в России как минимум 15 лет и достигшие указанного законом возраста.

Помимо всего сказанного, пенсия по старости не предоставляется, если гражданин официально трудоустроен. Ведь во время выполнения трудовых обязанностей человек застрахован в системе обязательного пенсионного страхования на основании закона «Об обязательном пенсионном страховании в России».

Иностранные граждане имеют право на социальную пенсию, если живут в России более 15 лет

Пенсия для граждан, проживающих на Крайнем Севере

Не секрет, что люди, проживающие в районах Крайнего Севера, особо выделены законодательством. Это касается и тех, у кого отсутствует стаж работы. Чтобы получить пенсию, такие граждане должны выполнить лишь два условия.

  1. Постоянно жить на Крайнем Севере.
  2. Достичь определенного возраста: для мужчин это 55 лет, а для женщин – 50.

К народам Севера причисляют людей, живущих в той местности на постоянной основе, то есть ведущих деятельность в областях жизни собственных предков. Для них характерны особый промысел и ремесла, особый образ жизни.

Жители Крайнего Севера имеют особые привилегии при получении пенсий

Минимальные пенсионные выплаты в нашей стране на 2019-2020 года

Объем социальной пенсии на этот и следующий год составляет от 4 до 12 тысяч рублей исходя из разновидности пенсионных выплат.

Социальная пенсия для неработающих людей в 18-м году назначалась в размерах, прописанных в таблице ниже.

Номер подпунктаКатегория гражданОбъем пенсии в 18-м годуОбъем пенсии в 19-м году
1Граждане, относящиеся к народам Крайнего Севера, чей возраст составляет 50 или 55 лет (женщины и мужчины соответственно), люди, достигшие 70 и 65 лет (мужчины и женщины соответственно), инвалиды второй группы (кроме инвалидов детства), несовершеннолетние дети и совершеннолетние, обучающиеся в образовательных заведениях по очной форме (до момента окончания учебы либо до достижения 23 лет при потере одного из родителей)5 тысяч 34 рубля 25 копеек5 тысяч 180 рублей 24 копейки
2Инвалиды с детства первой группы, дети-инвалиды12 тысяч 82 рубля 6 копеек12 тысяч 432 рубля 44 копейки
3Инвалиды первой группы, инвалиды детства второй группы, несовершеннолетние дети и старшие дети, получающие образование в образовательном учреждении в очной форме до момента завершения обучения или достижения 23 лет в случае потери обоих родителей (дети умершей матери-одиночки)10 тысяч 68 рублей 53 копейки10 тысяч 360 рублей 52 копейки
4Инвалиды третьей группы4 тысячи 279 рублей 14 копеек4 тысячи 403 рубля 24 копейки

В 2019 году размер пенсии увеличился

Сумма выплаты по пенсии ежегодно подвергается индексации, основанием служит фактический инфляционный уровень прошлого года. Когда итоговый объем материальных средств не доходит до установленного прожиточного минимума, типичного для конкретного города, гражданам могут назначать дополнительные выплаты социального плана.

Пенсия для людей, проживающих в районах Севера, увеличивается на районный коэффициент на все время проживания в этой местности. Если гражданин покидает это место жительства, данный коэффициент упраздняется.

Порядок оформления выплаты

Для назначения рассматриваемой нами разновидности пенсии нужно посетить ближайшее отделение Пенсионного Фонда.

Список требуемой документации

Если вам нужна социальная пенсионная выплата, придется собрать пакет следующих документов:

  • заявление о назначении пенсии;
  • удостоверение личности гражданина, документ, подтверждающий его возраст и гражданство (зачастую это паспорт или свидетельство о рождении для ребенка до 14 лет);
  • бумага, подтверждающая постоянное проживание в России (к примеру, в случае с иностранцами подойдет вид на жительство);
  • документация, подтверждающая личность и полномочия законного представителя гражданина (если человек обращается за пенсией через посредника).

Нужно собрать пакет документов для оформления социальной пенсии

Если необходимо утвердить дополнительные обстоятельства, исходя из разновидности социальной пенсионной выплаты, нужно прикрепить:

  • для соцпенсии по старости – документация, утверждающая принадлежность к северным народам (паспорт, свидетельство о рождении, справка из органов локального самоуправления);
  • для соцпенсии по потере кормильца – официальные бумаги, подтверждающие факт:
  • смерти кормильца;
  • родственных отношений с погибшим человеком;
  • получения ребенком образования в очной форме;
  • нахождения на иждивении кормильца;
  • смерти второго родителя;
  • принадлежности умершей к категории матерей-одиночек;
  • безвестной пропажи или признания кормильца погибшим.

Весь список документации подается в удобное время – с момента получения права на определенную разновидность пенсионных выплат. С этой целью необходимо посетить МФЦ или местное учреждение ПФ России (по месту проживания). Стоит сказать, что пакет документов вы можете предоставить как самостоятельно, так и с помощью законного представителя. Кстати, есть очень удобный способ подачи заявления – достаточно просто зайти в свой личный кабинет на официальном портале ПФ.

Можно обратиться в ПФ или МФЦ для оформления пенсии

Доплата гражданам с минимальной пенсией

Государственная материальная помощь организована так, что если гражданин получает пенсию меньше, чем уставленный прожиточный минимум, то ему должны предоставить дополнительные денежные средства, компенсирующие разницу между фактически полученной пенсионной выплатой и установленным в городе прожиточным минимумом. То же самое относится и к рассматриваемой нами разновидности пенсии.

Помимо этого, величина соцпенсии для граждан, проживающих в регионах с определенным районным коэффициентом, увеличивается на заданную цифру. Это касается, к примеру, жителей Крайнего Севера и так далее.

Кстати. Увеличение суммы социальной пенсии может произойти, если поменялось основание для ее оформления. Типичный пример – смена группы инвалидности с третьей на первую либо смерть второго родителя (если первый погиб ранее). В таких ситуациях объем выплаты увеличивается примерно в 2 раза.

Гражданам с минимальной пенсией положены доплаты

Есть и еще одна ситуация, не вписывающаяся в типичные рамки. К примеру, гражданин ранее мог получать пенсию по инвалидности, но потом достиг старческого возраста. Здесь сумма соцпенсии не должна быть меньше, чем объем выплат, начисляемых до этого момента.

Выплата соцпенсии

Известно, что трудовая пенсия является компенсацией постоянного заработка, который уже не может быть получен вследствие достижения старческого возраста. Социальная пенсия базируется на иных правилах. По факту она является социальным пособием, начисляемым из средств государственного бюджета в установленных законом размерах. Рамки в этом случае очень четкие.

Социальные пенсии для гражданина упраздняются, если у него уже нет статуса нетрудоспособного. Это бывает, когда человек находит работу, утрачивает инвалидность после очередной комиссии и в других ситуациях.

Если гражданин был лишен инвалидности, устроился на работу, он лишается социальной пенсии

Если обстоятельства сменились либо в официальных бумагах нашли неточности, то социальная пенсия перестает выплачиваться с первого числа месяца, следующего за установлением новых фактов.

Сроки предоставления пенсионной выплаты

Пенсионная выплата назначается с первого числа месяца, когда человек обратился с просьбой ее оформить и не ранее даты возникновения этого права. Существуют и исключения:

  • если оформлена социальная пенсия по старости гражданам в возрасте 60 и 65 лет, ранее получавшим трудовую разновидность пенсии по инвалидности, перечисление которой упразднили вследствие достижения пенсионного возраста;
  • если социальная разновидность материальной поддержки оформлена для инвалида с детства, не достигшего совершеннолетия в случае получения ранее инвалидного пособия, назначаемого детям-инвалидам, начисление денежных средств при этом было прекращено из-за исполнения 18 лет.

Социальная пенсия по старости назначается до конца жизни. Для инвалидов поддержка предоставляется в тот временной отрезок, в течение которого действует инвалидность (бессрочно тоже может быть). Соцпенсия по потере кормильца оформляется на все время, пока гражданин не обретет способность к выполнению трудовых обязанностей.

Социальная пенсия по старости назначается до конца жизни

Порядок предоставления пенсии по социальному обеспечению

Соцпенсия выплачивается ежемесячно. Гражданин вправе самостоятельно выбирать учреждение, предоставляющее ему эти деньги, определиться с путем получения пенсии. Стоит отметить, что за пенсионера деньги может получать доверенное лицо – для этого нужно оформить соответствующую доверенность.

Для определения способа предоставления пенсии или его смены, нужно оформить соответствующее заявление и направить его в местное учреждение ПФ, ответственное за выплату вашей пенсии.

Выдержка из статьи 2 ФЗ №166

Имеется несколько путей доставки пенсионных выплат:

  1. Банк – вы можете получать деньги в банковской кассе или оформить карточку, на которую будет приходить пенсия.
  2. Почта России – деньги можно получать в почтовом учреждении по месту регистрации или попросить доставлять ее на дом. День получения определяется графиком почты. Если пенсия не получается в течение полугода, ее «замораживают», после чего придется обращаться с заявлением в ПФ для возврата выплат.
  3. При помощи организаций, доставляющих денежные пособия – доставка может происходить на дом, также вы можете самостоятельно получать деньги в выбранном учреждении. Перечень организаций уточняйте в ПФ.

Пенсию можно получать разными способами

Причины «заморозки» и возобновления материальной поддержки

Приостановить обеспечение социальных выплат могут по таким причинам:

  • неполучение пенсионной выплаты в течение полугода;
  • непосещение инвалидом комиссии, утверждающей его статус инвалида;
  • выход на работу;
  • окончание срока действия документации о праве жительства на территории РФ (для заграничных граждан);
  • смена места жительства с России на другую страну.

Выплата пенсий может быть приостановлена при определенных условиях

Прекратить выплачивать вам страховую пенсию могут по таким причинам:

  • смерть или признание гражданина без вести пропавшим;
  • потеря права на предоставление пособия;
  • отсутствие вида на жительство для иностранцев;
  • истечение полугодового срока со дня «заморозки» пенсии;
  • отказ от предоставления материальной помощи.

Обратите внимание! «Заморозка» и упразднение материальной поддержки начинаются с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления вышеперечисленных обстоятельств.

Нельзя забывать, что если гражданин получает соцвыплату, он обязан поставить Пенсионный Фонд в известность, если потерял право на получение этих денег. Если он этого не сделает, то с него просто затребуют все выплаченные за определенный период средства.

Если соцвыплата больше не должна выплачиваться гражданину, он обязан сообщить об этом в ПФЕсли соцвыплата больше не должна выплачиваться гражданину, он обязан сообщить об этом в ПФ

Апрель 19-го года – значение для соцпенсии

В России планируют повысить соцпенсию с первого апреля на 2%. Таким образом, средняя цифра составит 9 тысяч 266 рублей. Несколько раньше Министерство Труда сообщило, что на индексацию потребуется выделить приблизительно 7 миллиардов рублей.

В этом году увеличение суммы пенсионных выплат коснется около четырех миллионов граждан пенсионного возраста, причем 3,2 из них – обладатели соцпенсии.

С апреля 2019 года пенсии будут проиндексированы

Вновь отметим, что социальная пенсия по старости оформляется гражданам, у которых нет требуемого государством рабочего стажа. Это касается мужчин и женщин в возрасте 65 и 60 лет, не проработавших достаточно количества времени. Для работающих пенсионеров пенсия в 19-м году подвергнется индексации 7% (примерно на тысячу рублей в среднем). Но по закону таким гражданам нельзя платить денег больше, чем составляет прожиточный минимум. Поэтому вряд ли они увидят эту тысячу.

Министерство труда планирует упразднить пенсию для работающих граждан пенсионного возраста?

Пенсионная реформа окружена большим количеством слухов об упразднении пенсий для работающих пенсионеров. К примеру, 31 октября 18-го года был опубликован проект, исходя из которого будут внесены поправки в некоторые ранее изданные приказы относительно оформления и предоставления пенсий. Один из пунктов предусматривает «заморозки» соцпенсии для работающего гражданина пенсионного возраста.

По факту, эта материальная поддержка и так не предоставляется для данной категории граждан на основе части 5 статьи 11 закона №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года. То есть проект, опубликованный Министерством, призван лишь внести некоторые технические коррективы в те акты, которые уже существуют. Побочных поправок, затрагивающих названный слой населения, вносить не планируют.

Если гражданин работает, соцпенсия по старости ему не положена

Итоги

Социальная пенсия – важный нюанс жизни пенсионера, не наработавшего в течение жизни минимального стажа. Другим категориям граждан эта материальная поддержка тоже очень важна.

По закону предусмотрено следующее:

  1. Соцпенсия выставляется по старости, когда человек не может получать трудовую разновидность выплат, является инвалидом или потерял кормильца.
  2. Сумма пенсионной выплаты регулируется государством. Средства выделяются из государственного бюджета. Также пенсия регулярно подвергается индексации. Если она меньше прожиточного минимума, гражданину предоставляются компенсации.
  3. Для оформления пенсии нужно обратиться в МФЦ или ПФ.

Подводя итог, можно сказать, что материальная поддержка от государства социального плана предоставляется людям, у которых отсутствует право на страховую пенсию. Следовательно, правила оформления данной разновидности пенсии немного не такие, какие действуют на страховую материальную помощь.

Видео — Что такое социальная пенсия

posobie-expert.com

Кто имеет право на получение социальной пенсии по старости в России

О страховой пенсии знает практически каждый житель России.

Гражданин достигает пенсионного возраста, затем прекращает работать (в большей части случаев), начинает получать денежные суммы от государства, их величина зависима от наработанного стажа. Есть еще социальные выплаты, получение которых доступно определенным группам лиц.

Что такое социальная пенсия по старости и кому она положена

Социальное пенсионное обеспечение предоставляется ежемесячно. Оно представляет собой матпомощь неработоспособным россиянам, у которых нет рабочего стажа. Социальные выплаты назначаются для помощи людям, у которых отсутствуют другие источники средств к существованию.

Деньги на подобные пенсии выделяются из российской казны, а не из взносов работодателей. В этом заключается отличие социальных выплат от страховых. Их вправе получать социально незащищенные граждане, которые:

  • имеют инвалидность первой, второй, третьей группы;
  • россияне, которые достигли пенсионного возраста и не имеют страхового стажа (социальная пенсия по старости).

Процедура назначения социальной пенсии

Россиянин вправе подать заявление на оформление пенсионного обеспечения в любую дату, следующую после появления права на выплаты. Ходатайство на оформление пенсионного обеспечения подается в учреждение ПФР по адресу регистрации гражданина, по адресу проживания. Также можно подать заявление в многофункциональном центре или отправить через почтовое отделение.

Ходатайство вправе подать непосредственно заявитель, его доверенное лицо, наниматель. Кроме того, россиянин вправе подать ходатайство посредством официального веб-сайта Пенсионного фонда России либо через сайт госуслуг. Датой подачи заявления считается день, когда оно поступило в ПФР.

Потребуются следующие бумаги:

  • документ, который удостоверяет личность (общегражданский паспорт РФ, ВНЖ иностранца/апатрида);
  • иные бумаги, требуемые для доказательства того, что гражданин соответствует условиям назначения социальной пенсии;
  • свидетельство о рождении, в котором нет информации об обоих родителях, либо выписка из ЗАГСа (для несовершеннолетних).

Справка! Для оформления социального пенсионного обеспечения нужно постоянно проживать в России, а также принадлежать к группе неработоспособных лиц.

Пенсионное обеспечение назначается с первого дня месяца, в котором россиянин подал заявление, но не раньше, чем с даты появления права на нее. Назначается она на бессрочный период. Пенсионное обеспечение инвалидам назначается на период, на протяжении которого они имеют инвалидность. Пенсионное обеспечение по утрате кормильца назначается на весь срок, на протяжении которого иждивенец является неработоспособным.

Для подачи заявления через сайт государственных услуг требуется следовать такому алгоритму:

  1. Переход на веб-сайт государственных услуг.
  2. Авторизация в личном кабинете.
  3. Выбор раздела «Услуги».
  4. Выбор раздела «Категории услуг».
  5. Нажатие на кнопку «Пенсия, пособия и льготы».
  6. Нажатие на кнопку «Установление пенсии».
  7. Выбор пункта «Установление пенсии».
  8. Выбор вида услуги.
  9. Составление заявления.
  10. Направление заявления в ПФР.

В любом случае для оформления социальных выплат по старости понадобится побывать в учреждении ПФР/МФЦ с оригиналами документов.

Размер социальной пенсии в 2019 году

Далее вы можете ознакомиться с информацией, сколько сейчас составляет размерам выплат: 

  • лица, которым исполнилось 65 и 60 лет;
  • лица с инвалидностью второй группы (исключая инвалидов с детства);
  1. 10360.52 — лица с инвалидностью первой группы;
  1. 4403.24. Такой размер выплаты определен для лиц с инвалидностью третьей группы.

Пенсионное обеспечение можно получать раз в месяц. Гражданин имеет право выбрать компанию, которая будет доставлять деньги, и метод ее получения (на дом, в кассе доставочной компании, на собственный банковский счет). Также пенсионное обеспечение может получать доверенный.

Предоставление пенсионного обеспечения по доверенности, период действительности которой больше 12 месяцев, осуществляется на протяжении всего периода действительности, если пенсионер каждый год подтверждает наличие прописки по адресу получения денег.

Пенсионные выплаты могут доставляться:

  1. Почтовой службой. Деньги можно получать на дом либо забирать на почте по адресу регистрации.
  2. Банковской организацией. Пенсионное обеспечение возможно получать в банковской кассе. Также можно сделать карточку и обналичивать деньги через банкомат. Доставка пенсионного обеспечения за текущий месяц осуществляется в дату, в которую деньги поступили из ПФР.
  3. Специализированной компанией. Можно оформить доставку денег на дом либо забирать их самолично в учреждении фирмы. Полный список подобных фирм можно найти на интернет-портале ПФР.

Граждане, которые не наработали страхового стажа, могут не беспокоиться, что в старости им будет не на что жить. Государство заботится о всех своих гражданах, потому и предусмотрело социальные выплаты по старости.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть интересную видео-информацию по теме:

pfrp.ru

Социальные пенсии

В некоторых случаях, когда граждане не приобретают право на получение должных видов страховых выплат, им предоставляется возможность на социальную помощь:

  • Денежные выплаты (пособие, пенсия или компенсация).
  • Полностью или частично бесплатные услуги.

Специально для этой определенной категории граждан государство предусмотрело статью в Федеральном законе от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», смысл которой в защите нетрудоспособного населения.

Что такое пенсия по государственному социальному обеспечению?

Под социальным обеспечением понимается комплекс принятых государством мер, направленных непосредственно на финансовое обеспечение нетрудоспособных и малообеспеченных граждан, не имеющих достаточных средств на существование, вследствие независящих от них обстоятельств.

Главной целью социального обеспечения является оказание необходимой поддержки конкретному человеку в сложной жизненной ситуации.

Виды социального обеспечения классифицируется по: виду социальных выплат, субъекту, органам выплаты и др. Одним из видов социального обеспечения являются пенсии.

Пенсия — это ежемесячная денежная выплата, которая предназначена компенсировать заработок или иной доход гражданина, или в целях предоставлять денежные средства для существования. В соответствии с законодательством Российской Федерации пенсии, в свою очередь, различаются по двум видам:

  • по обязательному пенсионному страхованию (трудовая (страховая) пенсия по старости, инвалидности, по потери кормильца);
  • пенсия по государственному пенсионному обеспечению (за выслугу лет, по старости, инвалидности, потери кормильца и социальные).

Разница между этими видами пенсий заключается в источнике выплаты, так как пенсия по государственному пенсионному обеспечению выплачивается из средств федерального бюджета, а вот трудовая за счет взносов по обязательному пенсионному страхованию, которые уплачивают работодатели.

Таким образом, пенсия по государственному социальному обеспечению назначается тем нетрудоспособным гражданам, которые не приобрели права на страховую пенсию, по каким-либо причинам (например, при отсутствии необходимого стажа).

Кто имеет право на социальную пенсию?

Социальная пенсия предназначена только для граждан России и других государств, а также лицам без гражданства вовсе, при условии постоянного проживания на территории Российской Федерации. Временно проживающим в России лицам, социальная пенсия назначена не будет.

Для получения такой пенсии, исходя из принципа ее назначения, гражданин должен относиться к группам нетрудоспособных лиц, а именно:

  • Инвалиды (с детства, 1,2,3 групп или ребенок-инвалид). Подтверждением является справка об инвалидности или выписка из акта освидетельствования, которые выдают в учреждении медико-социальной экспертизы (МСЭ).
  • Несовершеннолетние дети и студенты очного отделения до 23-х лет, потерявшие одного или всех родителей, а также дети умершей одинокой матери.
  • Граждане малочисленных народов Севера (в возрасте от 55 лет — мужчины и от 50 лет — женщины, если они постоянно проживают в местности расселения своих предков, поддерживают их культуру и традиции).
  • Граждане в возрасте от 65 или 60 лет (мужчины и женщины соответственно), которые не имеют права на выплату страховой (трудовой) пенсии.
  • Семья военнослужащего в случае совершения им уголовного преступления, что привело к инвалидности или смерти кормильца.
  • Участники ВОВ и награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», если их инвалидность наступила по причине преступления или умышленного ущерба своему здоровью.

Так же, существуют некоторые категории граждан, которые имеют право на получение двух пенсий одновременно, одна из которых может быть социальной. Такими гражданами являются родители и вдовы военнослужащих по призыву, погибших в период службы или вследствие военной травмы.

Они могут получать трудовую пенсию по случаю потери кормильца и социальную пенсию по старости или по инвалидности, за исключением социальной пенсии по случаю кормильца.

Еще одна категория людей, имеющих право на получение двух пенсий сразу — нетрудоспособные члены семьи пострадавших от лучевой болезни или ставшие инвалидами, вследствие аварии на атомной электростанции в Чернобыле.

Виды социального пенсионного обеспечения

Социальное пенсионное обеспечение является основным видом из различных форм социальной помощи, которая не определяется как частичное замещение заработка, не зависит от трудового стажа, уплаты пенсионных взносов и выплачивается в фиксированном размере из государственного бюджета, в зависимости от вида.

Социальная пенсия назначается в случае: достижения законодательно определенного возраста, наступления инвалидности и потери кормильца, впрочем, как и страховая (трудовая).

Для каждого вида пенсии установлены дополнительные условия и порядок назначения, а также ее фиксированный размер.

Социальная пенсия по старости

Социальная пенсия по старости является основным источником дохода, который обеспечивает в финансовой защите человека в период его преклонного возраста. Однако правом на получение такой пенсии обладают лишь те граждане, которые постоянно проживают в России, не получают трудовую пенсию, имеют статус нетрудоспособного гражданина и соответствуют определенному законодательством возрасту:

  • мужчины — от 65 лет;
  • женщины — от 60 лет.

Согласно статье 11 закона №166-ФЗ право на социальную пенсию граждане приобретают раньше, если они официально причислены к малочисленным народам Севера:

  • мужчины — с 55 лет;
  • женщины — с 50 лет.

Граждане, относящиеся к такой категории, должны проживать на территории исторического расселения своих предков, поддерживать культуру и традиции своего народа и представлять себя как независимое этническое единство. Официальный список малочисленных народов утвержден Правительством РФ на основании информации, выданной органами государственной власти тех субъектов, собственно, на которых эти народы и проживают (расселяются).

Таким образом, социальная пенсия по старости предназначена только пожилым гражданам и не выплачивается на период их трудоустройства.

Социальная пенсия по инвалидности

Важными основаниями для получения социальной пенсии по инвалидности, согласно закону, являются:

  1. постоянное проживание на территории России;
  2. отсутствие права на трудовую пенсию;
  3. наличие инвалидности, которая ограничивает способность человека к трудовой деятельности.

Процедура признания гражданина инвалидом, степень и причина инвалидности осуществляется комиссией государственной службы МСЭ, а порядок и условия утверждаются Правительством РФ.

  • Инвалидность 1 группы устанавливается, как правило, на два года.
  • Инвалидность 2-ой и 3-ей группы — на один год.
  • Что касается детей-инвалидов, то установить срок инвалидности могут и на год, и на два и до наступления совершеннолетия.

В зависимости от этого, пенсия по инвалидности может назначаться как срочно, так и бессрочно, в случае подтверждения инвалидности на постоянной основе. После окончания периода выплаты срочной пенсии, необходимо будет подтвердить свое право снова и продлить выплату пенсии на новый временной срок, а в МСЭ пройти переосвидетельствование.

Оформлением социальной пенсии по инвалидности может заняться сам пенсионер или его законный представитель.

Социальная пенсия по потере кормильца

В случае потери кормильца нетрудоспособным родственникам назначается социальная пенсия по случаю потери кормильца. Таким правом в соответствии с п. 3 ст. 11 закона от 15.12.2001 №166-ФЗ  «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» обладают:

  • Несовершеннолетние дети, потерявшие одного или всех родителей.
  • Совершеннолетние дети до 23 лет, являющиеся студентами на очной основе.
  • Дети умершей одинокой матери.
  • Дети-сироты, родители которых неизвестны (с 2018 года).

Все эти претенденты на пенсию имеют на нее право лишь в том случае, если сумеют доказать, что доход кормильца был для них единственным источником денежных средств на существование. Иждивенцем может быть даже тот ребенок, который проживал отдельно, но ему оказывалась материальная помощь от кормильца. Усыновленные дети также имеют право на получение пенсии, как и родные, а дети безвестно пропавшего родителя при предъявлении свидетельства о смерти и на основании решения суда, приравниваются к детям умершего кормильца.

Важными требованиями, для назначения пенсии данного вида, является отсутствие у умершего трудового стажа, а у родственников права на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Важно заметить тот факт, что претендовать на социальную пенсию не может родственник, совершивший преступление против жизни своего кормильца, повлекшее его смерть. Выплата пенсии также прекращается, если член семьи трудоустраивается.

Размер пенсии по социальному государственному обеспечению

Социальная пенсия устанавливается государством в фиксированном размере, исходя из современного уровня прожиточного минимума, и абсолютно не зависит от страховой (трудовой) пенсии. Индексация социальных пенсий проходит ежегодно с 1 апреля в соответствии с уровнем инфляции в России.

Увеличение размера пенсии по социальному государственному обеспечению в связи с наличием у претендента иждивенцев или при ограниченной способности к труду, закон не предусматривает. Однако граждане, проживающие в районах, где предусмотрен районный коэффициент в связи с климатическими условиями или в районах Крайнего севера, имеют право на увеличение размера выплаты и на весь период проживания. Но в случае смены места жительства, пенсия пересчитывается без учета данного коэффициента.

Индексация социальных пенсий 1 апреля 2019 года

В рамках индексации, которая предназначена для уменьшения разницы между необходимым уровнем обеспечения нетрудоспособных граждан и текущим размером выплат, с 1 апреля 2019 года произошло повышение размера социальных пенсий только на 2%. Незначительные изменения размера пенсий связаны со стабилизацией роста потребительских цен на продукты в России.

С 1 апреля 2017 и по 1 апреля 2018 года сумма социальной пенсии составляет:

Категории гражданСумма выплат
Для претендентов на социальную пенсию по старости, для детей умершего и для инвалидов 2-й группы5034,25 рублей
Для детей, потерявших обоих родителей и детей умершей одинокой матери, а также для инвалидов 1 группы и инвалидов с детства 2 группы10068,53 рубля
Для инвалидов 3 группы4279,14 рублей
Для инвалидов с детства 1 группы и детей-инвалидов12082,06 рублей

Минимальный размер социальной пенсии

Государство Российской Федерации преследует цель, направленную на отсутствие выплат пенсионерам ниже, чем прожиточный минимум на территории их проживания. Для этого было принято решение об установлении социальных доплат к пенсии, которая позволяет поднять размер ежемесячного дохода до величины прожиточного минимума. Существует 2 типа социальной доплаты:

  • Федеральный тип доплаты назначает ПФР, если пенсия менее чем прожиточный минимум по России, а именно менее чем 8803 рубля.
  • Региональный тип доплаты выплачивает орган соц. защиты, если пенсия менее чем прожиточный минимум на территории проживания пенсионера.

Для оформления социальной доплаты, гражданину, вышедшему на пенсию необходимо заполнить соответствующую графу в бланке заявления о назначении пенсии.

Минимальный размер социальной пенсии по старости, которая была установлена со дня прекращения выплаты трудовой (страховой) пенсии по инвалидности, не может быть меньше размера трудовой пенсии по инвалидности у граждан, получавших ее, на основании п. 3 ст. 18 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Назначение и выплата социальной пенсии

Для назначения социальной пенсии необходимо обратиться в Пенсионный фонд или в Многофункциональный центр (МФЦ), учитывая тот факт, что специалисты МФЦ только принимают документы и перенаправляют их в ПФР. Если временные рамки ограничены, и гражданин желает срочно оформить социальную пенсию, необходимо обращаться непосредственно в ПФР.

Если гражданин занимается оформлением самостоятельно, ему следует обращаться в Пенсионный Фонд по месту прописки, однако если эту ответственность взял на себя его законный представитель, заявление подается в тот территориальный отдел, который находится по месту прописки представителя.

Выплата пенсии будет прекращена, на основании статьи 24 закона от 15.12.2001 №166-ФЗ  «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в случае переезда получателя пенсии на постоянное место жительства в иностранные государства или в случае наличия двух постоянных мест жительства, одно из которых другое иностранное государство.

Необходимые документы для оформления

После приобретения права на социальную пенсию, чтобы специалисты ПФР ее назначили, необходимо представить им комплект документов, состав которого зависит от вида социальной пенсии.

В любом случае, сначала заполняется заявление о назначении пенсии и предъявляется паспорт претендента или его законного представителя, уже после этого необходимо приложить документы, подтверждающие право на получение того или иного вида социальной пенсии.

Вид социальной пенсииТребуемые документы
По старостиВ случае если гражданин причислен к малочисленному народу Севера, необходим документ, который подтвердит этот факт. Таким документом может служить свидетельство о рождении с заполненной графой «национальность».
По инвалидностиСправка об инвалидности выданная комиссией МСЭ. Как правило, выписку из акта освидетельствования направляют в ПФР специалисты МСЭ, а саму справку выдают лично гражданину.
По случаю потери кормильца
  • Свидетельство о смерти кормильца.
  • Справка о рождении ребенка формы 25 из отдела ЗАГС, если свидетельство о рождении ребенка не доказывает, что умершая являлась матерью-одиночкой.
  • Документы, свидетельствующие о родстве ребенка с умершим кормильцем (свидетельство о рождении/усыновлении, справки из жилищных органов и другие). В ином случае – решение суда об установлении родственной связи.
  • Справка об очной форме обучения с места учебы (в случае если возраст ребенка, старше 18 лет, но не более 23-х лет).

В некоторых случаях потребуется предъявить:

  • Документы, доказывающие полномочия законного представителя (удостоверение, решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении).
  • Заключение медицинской экспертизы о взаимосвязи преступления гражданина и смерти/инвалидности кормильца (социальная пенсия членам семьи военнослужащего) или об умышленном нанесении ущербу собственному здоровью (социальная пенсия участнику ВОВ и обладателю знака «Жителю блокадного Ленинграда»).
  • Вид на жительство или свидетельство о регистрации по месту пребывания (для иностранцев и лиц без гражданства).

Как показывает практика, специалисты органа ПФР могут принять заявление без комплекта документов, и дать отсрочку на 3 месяца.

При условии, если документы будут представлены в течение 3 месяцев, днем обращения за пенсией будет считаться день подачи заявления, но не ранее, чем возникает право на получение социальной пенсии.

Сроки и порядок выплаты социальной пенсии

Назначение социальных пенсий любого вида, начинается с 1-го числа месяца, в котором претендент подал заявление, но не раньше даты возникновения права на нее. Даже если гражданин обратился за пенсией в середине или конце текущего месяца, она назначается с 1-го числа. Однако выплата происходит уже с 1-го числа последующего после обращения месяца.

Самостоятельно, исходя из личного желания, гражданин сам выбирает способ доставки пенсии: по почте, в банке, с помощью организации, доставляющей пенсию.

Законный представитель пенсионера может получать пенсию за него, однако необходимо о принятых решениях письменно уведомить территориальный отдел ПФР.

Заключение

Пенсии по государственному социальному обеспечению, имеет большую значимость для современного государства и общества, так как выплаты данного характера полагаются не каждому гражданину, а предназначены лишь определенным категориям населения, которым жизненно необходима дополнительная материальная поддержка государства. А государство, в свою очередь, старается улучшить и сделать проще жизнь таким гражданам, посредством финансовой поддержки, ежегодных индексаций и социальных доплат к пенсии.

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или

pensiology.ru

Что такое социальная пенсия по старости и кому она выплачивается

В связи с пенсионной реформой все больше говорят о страховых выплатах. Но некоторые категории лиц имеют право на них, даже не имея ни дня стажа. Социальная пенсия: что это вообще такое и как ее получить? Эти вопросы регулируются ФЗ №166, берущим под защиту нетрудоспособное население страны.

Суть социальной пенсии

Как и у трудовой (страховой) пенсии, у социальных выплат есть функция – компенсация заработка. В чем же разница между ними? Размер первой зависит от того, сколько лет проработал человек, какие страховые взносы были выплачены за это время. Страховая пенсия предполагает накопление ИПК. Социальные выплаты назначаются при отсутствии на счету лица пенсионных баллов или их недостаточном количестве.

На получение денежных средств по государственному пенсионному обеспечению могут претендовать граждане России, а также постоянно проживающие в стране иностранцы и лица без гражданства. Что такое социальная пенсия и кому она выплачивается, можно узнать в ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» №166- ФЗ. Так, для оформления необходимо относиться к одной из групп тех, кто получает социальную пенсию:

  • мужчины от 65 и женщины от 60 лет, не обладающие правом на оформление страхового обеспечения ввиду отсутствия стажа или его недостаточности;
  • инвалиды, статус которых подтвержден медико-социальной экспертизой;
  • нетрудоустроенные несовершеннолетние и студенты-очники до 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей;
  • представители малочисленных коренных северных народов, поддерживающие исконную культуру своего этноса.

К примеру, семья погибшего во время службы военного может получать одновременно два вида обеспечения, одна из которых – социального характера. Вторая категория, обладающая данным правом, – инвалиды вследствие аварии на ЧАЭС  и его иждивенцы (в случае смерти пострадавшего в Чернобыле). Сюда же относят вдов военнослужащих, погибших в ходе военных действий.

Виды социальных пенсионных выплат

В ст. 5 ФЗ №166 выделяются следующие виды пенсионного обеспечения:

  1. по старости;
  2. по инвалидности;
  3. по случаю потери кормильца.

Выплаты отличаются сроком назначения и особенностями получателя. Например, обеспечение по СПК предоставляется лицу до 23 лет (при условии очного обучения в ВУЗ или ССУЗ).

На пять лет дольше

Социальная пенсия по старости – выплата, предназначенная для защиты людей пожилого возраста, начисляемая лицам через пять лет после стандартного возраста ухода на пенсионное обеспечение. Право на его получение несколько отличны от условий оформления страхового. Оно начисляется в возрасте 65 (60 для женщин) лет, если к этому моменту человек не ушел на страховую (трудовую) пенсию.

Аналогичные выплаты полагаются жителям малочисленных народов Севера с 55/50 лет. В этом случае лицо обязано проживать на месте расселения данного этноса, поддерживать его культуру и быт. Полный перечень попадающих под действие закона народов утвержден Правительством. Если человек переезжает за пределы обитания коренного народа, деньги по этому основанию не выплачиваются.

Социальное обеспечение людей с инвалидностью

Пенсия по инвалидности назначается вне зависимости от возраста. К условиям ее назначения относятся:

  1. отсутствие права на страховое обеспечение по инвалидности;
  2. подтвержденное МСЭ наличие инвалидности.

Сроки оформления зависят от того, на какой период комиссия продлила статус. Как правило, инвалидность первой группы устанавливается бессрочно или на два года; второй и третьей – на год. Детям-инвалидам могут назначить срок на повторное прохождение МСЭ или же установить бессрочный характер решения. Соответственно, после прохождения экспертизы срочное обеспечение по инвалидности продляется по заявлению лица.

Пенсия по случаю потери кормильца

Нетрудоспособные родственники, потерявшие кормильца, имеют право оформить социальное обеспечение по СПК, если умерший вообще не имел страхового стажа. Ее получение возможно для:

  • несовершеннолетних детей;
  • лицам в возрасте до 23 лет, обучающихся в высшей или средней специальной образовательной организации по очной форме обучения;
  • ребенок/дети умершей одинокой матери.

Необходимо доказать, что доходы кормильца являлись источником финансов для лица. Например, ребенок получал от отца алименты, оказывалась дополнительная помощь.

Усыновленные наравне с родными детьми претендуют на получение выплат. Если безвестно отсутствующий родитель признан судом умершим, его ребенок тоже может получать денежные средства из государственного бюджета по СПК. Не оформляется обеспечение лицу, причастному к смерти своего кормильца.

Выплаты прекращаются, когда нетрудоспособный член семьи трудоустраивается (или достигает максимально возможного возраста).

Размер получаемых выплат

Каждой из категорий лиц полагается фиксированная сумма, выплачиваемая ежемесячно. Минимальная социальная пенсия определяется ежегодно с учетом индексации. Если эта сумма ниже прожиточного минимума, по ФЗ «О государственной социальной помощи» №178 происходит доплата.

Размер социальной пенсии в 2017 был утвержден с апреля. Именно такие выплаты будут полагаться вплоть до 1 апреля 2018. Индексация социальных пенсий осуществляется ежегодно согласно проценту инфляции.

Вид выплат Сумма
По старости, для инвалидов II группы, детей умершего кормильца, жителей коренных северных народов 5 034, 25 ₽
Для инвалидов I группы, инвалидов с детства II группы, детей, лишившихся обоих родителей, детей одинокой матери 10 068,53 ₽
По инвалидности (III группа) 4 279,14 ₽
Для детей-инвалидов и инвалидов с детства (I группа) 12 082,06₽

Обычно суммы неизменны, но за проживание на Крайнем Севере или в местностях, приравненных к нему, других тяжелых для проживания районах назначаются районные коэффициенты. При смене места жительства коэффициент меняется или аннулируется.

Куда обратиться за оформлением

Для оформления ГПО по старости, инвалидности или СПК следует обратиться в МФЦ или Пенсионный фонд. Первые лишь принимают документы, отправляя их для работы в ПФ РФ. Если оформить необходимо как можно быстрее, отдавать документы лучше напрямую, в Пенсионный фонд. Заявление подается в территориальное отделение по месту жительства. При переезде на ПМЖ в другую страну выплаты прекращаются.

Перечень необходимых документов

Получив право на пенсионное обеспечение, лицу необходимо подготовить пакет документ, точный состав которого зависит от основания получения выплат.

В каждом из случаев понадобится заявление и общегражданский паспорт (заявителя или его представителя). В остальном необходимая документация расходится.

Основание получения Документы
Достижение пенсионного возраста Если получает житель малочисленного народа Севера, то он подтверждает свой статус свидетельством о рождении, где указана национальность
Получение инвалидности Справка о прохождении МСЭ.

Выписка из акта освидетельствования обычно направляется в ПФ напрямую, не через гражданина

Смерть кормильца Свидетельство о смерти кормильца.

Подтверждение родства с умершим (свидетельство о рождении или усыновлении и пр.)

Справка с места обучения, если ребенок достиг возраста 18 лет.

Порядок назначения и выплаты

Правильно собранный пакет документов рассматривается не больше 10 дней. Выплаты начинаются с месяца обращения. Если за пенсией по СПК обратиться в течение года, днем ее назначения будет являться день смерти кормильца.

Пенсионер имеет право выбирать способ получения денег. Они могут приходить на карточку, приноситься на дом, на почту, получаться в банке. Законный представитель получает пенсию, только заблаговременно уведомив об этом Пенсионный фонд.

Таким образом, пенсионное обеспечение из государственного бюджета назначается нетрудоспособным лицам без страхового стажа. Оно имеет фиксированный размер и зависит от основания их получения.

Поделиться:

Нет комментариев

law247.ru

Социальная пенсия: условия назначения и порядок получения

Граждане, не имеющие права на обычную пенсию, могут рассчитывать на социальную. В какой величине она может быть исчислена? Каковы условия ее получения?

Кто имеет право на пенсию?

Социальная пенсия — это денежная сумма, которая:

  1. Может представлять собой самостоятельный вид выплат, альтернативный обычной пенсии по старости.

Как правило, социальная пенсия назначается, если у гражданина не возникает права на иные виды пенсии. При этом, она классифицируется на 3 основных разновидности:

  • пенсия по инвалидности;
  • пенсия по потере кормильца;
  • социальные выплаты по старости.

Следует отличать социальную пенсию в указанных разновидностях от трудовой пенсии для людей с инвалидностью и пенсии по потере кормильца для членов семей военнослужащих и других категорий граждан, которые находятся на государственном обеспечении. Как правило, социальные выплаты в рассматриваемых разновидностях по своей величине уступает большинству других пенсий.

Кому положена рассматриваемая выплата?

Право на пенсию по инвалидности — как разновидности рассматриваемых социальных выплат, имеют:

  • совершеннолетние граждане с инвалидностью;
  • дети с инвалидностью.

Правом на пенсию по потере кормильца обладают потерявшие одного или обоих родителей:

  • дети;
  • совершеннолетние граждане, которые учатся по очной форме (при этом, пенсия назначается до окончания учебы при условии, что она завершается до достижения гражданином возраста 23 лет).

Указанная пенсия назначается, если умерший кормилец не имел трудового стажа, либо если его гибель связана с криминальными действиями родственников. В иных случаях выплаты рассчитываются по принципам, не связанным с исчислением социальной пенсии.

Право на социальные выплаты по старости имеют:

  • представители малочисленных национальностей, проживающих на Севере, в возрасте 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины);
  • все российские граждане в возрасте 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины).

При этом, вторая категория граждан теряет право на рассматриваемую пенсию в периоды трудоустройства — в случае, если оно предполагает отчисление с зарплаты работника денежных сумм в счет пенсионных взносов. Такие отчисления учитываются при расчете обычной пенсии, и не исключено, что по факту увольнения у человека наберется достаточный стаж для ее оформления. Обычная пенсия по старости, как правило, значительно больше социальной.

Отдельные социальные выплаты устанавливаются детям и учащимся совершеннолетним гражданам (до окончания учебы, которая завершается до достижения человеком 23 лет), родители которых неизвестны.

Во всех указанных случаях условие назначения выплат — нетрудоспособность получателя. В этом еще одно отличие социальной пенсии от обычной. Предполагается, что гражданин не имеет возможности зарабатывать, и по этой причине государство помогает ему — хотя бы в рассматриваемых минимальных величинах (далее мы рассмотрим, в каком размере может начисляться пенсия).

  1. Может представлять собой расчетную величину, которая применяется в целях исчисления других отдельных пенсий или надбавок к ним (наподобие тому, как применяется минимальный размер оплаты труда в различных целях).

Например — надбавки к военной пенсии по выслуге лет.

Таким образом, социальная пенсия имеет двойственную функцию.

Рассмотрев условия назначения социальных выплат, изучим, каким образом исчисляется социальная пенсия в традиционном понимании данной государственной гарантии. То есть — как социальная выплата, альтернативная другим пенсиям, которая предоставляется государством по причине невозможности гражданина оформить обычную, как правило, более высокую, пенсию.

Величина социальной пенсии

Рассматриваемая пенсия исчисляется:

  1. В сумме 5034 рублей 25 копеек ежемесячно, если получатель:
  • представитель народа Севера либо любой другой российский гражданин (в обоих случаях с учетом отдельных критериев по возрасту);
  • имеет инвалидность 2 группы (но при этом не имеет инвалидности с детства);
  • является несовершеннолетним либо учащимся совершеннолетним (до 23 лет), потерявшим одного из родителей.
  1. В сумме 12 082 рубля 6 копеек ежемесячно, если человек имеет инвалидность 1 группы с детства либо является несовершеннолетним с инвалидностью.
  2. В сумме 10 068 рублей 53 копейки ежемесячно, если получатель:
  • имеет инвалидность 1 группы;
  • имеет инвалидность 1 группы с детства;
  • является несовершеннолетним гражданином, либо учащимся несовершеннолетним (до 23 лет), потерявшим обоих родителей;
  • является несовершеннолетним гражданином, родители которого неизвестны.
  1. В сумме 4 279 рублей 14 копеек ежемесячно, если получатель имеет инвалидность 3 группы.

Во всех случаях пенсии могут быть дополнительно увеличены с применением районных коэффициентов, если получатель проживает:

  • на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях;
  • в регионах со сложными климатическими условиями.

Но как только гражданин переезжает в регион, для которого указанные особые условия проживания не характерны, то коэффициент не применяется.

Величина социальных выплат по старости, которая выдается всем гражданам — с учетом возрастного критерия, не может быть меньше, чем ранее выплачивавшаяся пенсия по инвалидности в случае, если она назначалась до достижения предельного возраста ее получения.

Важнейший критерий расчета социальной выплаты — применение коэффициента индексации. В общем случае здесь применяется формула:

ПЕНСИЯ = ВЫПЛАТА * КОЭФ, где:

ПЕНСИЯ — фактическая пенсия;

ВЫПЛАТА — базовая часть пенсии;

КОЭФ — коэффициент, применяемый в соответствии с законом в целях индексации базовой части пенсии.

При этом, величина показателя ВЫПЛАТА зависит от категории получателя пенсии. Например, если получатель — ребенок, который потерял одного из родителей, то показатель будет составлять 5034 рубля 25 копеек. Если получатель — ребенок, потерявший обоих родителей, то показатель будет составлять 10 068 рублей 53 копейки.

Показатель КОЭФ устанавливается на законодательном уровне — отдельными нормативными актами, издаваемыми Правительством России. При этом, при расчете текущей величины показателя ПЕНСИЯ берутся во внимание и ранее изданные Правительством нормативные акты, устанавливающие величину показателя КОЭФ.

Самый свежий нормативный акт, установивший показатель КОЭФ — постановление Правительства России № 302. По нему считается социальная пенсия с 1 апреля 2018 года.

Например, в соответствии с указанным нормативным актом усредненный размер рассматриваемой пенсии в 2018 году должен вырасти на 255 рублей в сравнении с 2017 годом.

В случае, если получатель рассматриваемой пенсии — неработающий гражданин, то получаемая им выплата, дополненная иными учитываемыми доходами, не может быть меньше прожиточного минимума, определенного законодательством субъекта РФ. В перечень соответствующих учитываемых доходов включаются:

  • различные социальные выплаты (кроме единовременных);
  • все получаемые пенсии;
  • различные компенсации (коммунальных, транспортных услуг).

Фактическое содержание выплат может регулироваться положениями федерального и регионального законодательства (как, собственно, и величина прожиточного минимума). В зависимости от оснований для начисления доплаты до прожиточного минимума денежные средства перечисляются гражданину за счет федерального либо регионального бюджета.

Как оформить пенсию?

Для оформления рассматриваемой пенсии необходимо:

  1. Подготовить перечень предусмотренных законом документов.

В общем случае он будет представлен:

  • заявлением по установленной форме;
  • паспортом;
  • при необходимости — документами, удостоверяющими возраст заявителя, место его проживания;
  • прочими документами по запросу регулирующих органов.

В некоторых случаях заявление необязательно включать в перечень — например, если получатель когда-либо ранее уже оформлял рассматриваемую пенсию.

  1. Передать собранные документы в ПФР или городской МФЦ (если известно, что у МФЦ есть необходимые полномочия на прием документов по социальной пенсии).

Это может сделать лично заявитель либо его доверенное лицо. Возможно обращение за помощью к работодателю, задействование электронных каналов взаимодействия с ПФР.

Выплата назначается с 1 числа месяца обращения за ней. При этом — не ранее дня, в котором у заявителя появилось право на рассматриваемую пенсию. Исключение установлено для пенсий, оформляемых не в первый раз:

  • заявителями, ранее получавшими выплаты, которые предоставляются несовершеннолетним гражданам с инвалидностью;
  • заявителями, ранее получавшими те выплаты, что предоставляются совершеннолетним гражданам, достигшим возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины).

Предполагается, что прекращение ранее предоставлявшихся выплат связано с достижением гражданином предельного возраста их получения. И именно это обуславливает особый подход законодателя к правилам предоставления последующих выплат.

Выплата по старости, назначенная гражданину, выплачивается бессрочно. Выплата по инвалидности — в соответствии с периодом, в котором гражданин признан инвалидом (возможен вариант с бессрочными выплатами). Выплата по потере кормильца назначается до тех пор, пока получатель остается нетрудоспособным (возможен вариант с бессрочными выплатами).

Как и обычная пенсия, рассматриваемая перечисляется гражданину ежемесячно. Человек вправе самостоятельно определить способ ее получения — через банк, Почту России, либо на дому.

lgotarf.ru

Социальная пенсия по старости в 2018 году: размер и порядок назначения

Содержание

Рассказать ВКонтакте Поделиться в Одноклассниках Поделиться в Facebook

Действующая в России пенсионная система позволяет охватить все категории граждан вне зависимости от возраста, пола и социального статуса. Особое внимание уделяется людям, вышедшим на заслуженный отдых при достижении определенного возраста. Не все из них имеют необходимый стаж работы для начисления страховой пенсии, поэтому им назначается социальная пенсия – особый вид довольствия по программе государственной поддержки.

Что такое социальная пенсия

На сегодняшний день пенсия в РФ для пожилых людей бывает нескольких видов:

  • Страховая. Получают лица, достигшие пенсионного возраста и имеющие соответствующий страховой стаж.
  • Государственная. Выплачивается военнослужащим, участникам ВОВ, ликвидаторам радиационных аварий и техногенных катастроф, муниципальным служащим.
  • Социальная. Предназначается неработающим инвалидам, лицам, у которых не хватает страхового стажа.

Каждая из них подразделяется на подвиды в зависимости от условий, необходимых для ее получения. Социальная пенсия – это фиксированное денежное довольствие, выделяемое из федерального бюджета людям, которые ввиду психофизического развития, заболевания, сложившейся жизненной ситуации не работали вовсе или имеющийся трудовой стаж не дает им возможность получать другой вид пенсионного обеспечения.

Отличие от страховой

Для того, чтобы понять, чем отличается соцпенсия от страховой, необходимо обозначить условия, на которых выделяется последняя. Социальная выплата­ по старости в 2018 г. назначается, если хоть одно из обстоятельств не соблюдается. Основное из них – это достижение граничного возраста. Он составляет 60 для мужчин и 55 для женщин, хотя иногда люди могут выйти на заслуженный отдых раньше (этот вопрос регулируется отдельными нормативно-правовыми актами). Дополнительно нужно иметь определенный пенсионный коэффициент:

  • 2017 – 11,4;
  • 2018 – 13,8;
  • 2019 – 15,2 и. т.д. с шагом 2,4, пока показание не достигнет 30 к 2025.

Еще одно условие, выполнение которого обязательно – наличие определенного стажа трудоустройства при условии, что все это время из заработной платы трудящегося производились отчисления в Пенсионный фонд. Для 2017 эта цифра равняется 8 годам, а на 2018 она будет установлена на уровне 9 лет. Далее она будет продолжать увеличиваться:

  • 2019 – 10;
  • 2020 – 11;
  • 2021 – 12;
  • 2022 – 13;
  • 2023 – 14;
  • с 2024 – 15.

Соцпенсия финансируется из федерального бюджета, тогда как страховая – из бюджета, формируемого ПФР, который формируется из:

  • страховых взносов;
  • отчислений от единого соцналога;
  • средств федерального бюджета;
  • средств, получаемых путем капитализации и пр.

Кто получает социальную пенсию в России

Государственное довольствие начисляется, исходя из нескольких критериев, и полагается:

  • При достижении граничного возраста и нехватки страхового стажа или пенсионных коэффициентов.
  • Инвалидам 1, 2, 3 группы и инвалидам с детства, которые достигли совершеннолетия, но никогда не были трудоустроены или работали неофициально (без осуществления взносов в ПФР). Время и причина получения нетрудоспособности значения не имеют. Категория должна быть определена по результатам медико-социальной экспертизы.
  • Детям-инвалидам. К этой категории относятся несовершеннолетние с врожденной или приобретенной инвалидностью.
  • По причине потери кормильца. Если после смерти человека у него в семье остались несовершеннолетние дети или другие нетрудоспособные иждивенцы, они могут претендовать на пенсионное обеспечение. Возраст детей ограничивается 18-летием, но если они являются студентами или учащимися дневных отделений учебных заведений, возрастной ценз устанавливается на отметке в 23 года.
  • Коренным жителям малочисленных народов Крайнего Севера и других местностей, которые причислены к этому списку.

Нормативно-правовое регулирование

Законодательство РФ в сфере начисления пенсионных выплат и контроля за исполнением пенсионного обеспечения представлено большим числом нормативно-правовых актов, принятых как на федеральном, так и региональном уровнях. Среди основных стоит назвать:

  • Конституция РФ, где зафиксировано, что каждый гражданина имеет право на социальное обеспечение в пожилом возрасте и условия выплаты пенсионного довольствия.
  • Закон №166-ФЗ. Речь идет о государственном пенсионном обеспечении, им руководствуются при расчете довольствия.
  • Закон №111-ФЗ. Здесь оговариваются условия участия в накопительной пенсии.
  • Закон №167-ФЗ. Отражает правила страхования, финансовую и правовую сферу обеспечения граждан.
  • Закон №173-ФЗ. Рассматриваются условия, необходимые для получения соцпенсии по старости и порядок осуществления начислений.

Условия назначения соцпенсии в 2018 году

Для начисления и получения соцпенсии по старости в 2018 необходимо, чтобы человек соответствовал определенным критериям. Главным фактором стоит назвать то, что гражданин, помимо социального довольствия, не должен иметь дополнительных поступлений в собственный бюджет, иначе право на выплаты утрачивается. Дополнительно учитывается местожительство гражданина и его возраст.

Гражданство РФ

Все граждане Российской Федерации имеют право на получение соцпенсии по старости в 2018 г., если их страховой стаж менее 9 лет. Если же человек постоянно проживает на территории России, но является подданным другого государства, он имеет право обратиться за получением выплат в ПФР. Согласно законодательству он должен иметь на руках вид на жительство, который засвидетельствует, что срок проживания на территории РФ составляет не менее 15 лет – это главное условие для получения соцпенсии иностранцами, помимо отсутствия стажа.

Возрастные критерии

В зависимости от вида пенсионного обеспечения, на который претендует гражданин, ему должно исполниться определенное количество лет. Для получения трудового пенсионного довольствия женщине должно исполниться 55, а мужчине – 60 лет, но для назначения соцпенсии по старости возрастной диапазон является большим и согласно закону увеличивается сразу на 5 лет:

  • до 65-летия для представителей сильного пола;
  • до 60 – для прекрасной половины.

Многих граждан страны интересует, есть ли какие-либо льготы или условия для досрочного получения социальной пенсии по старости в 2018 г. Исключение составляют лишь представители малочисленных народов Севера и Сибири:

  • алеуты;
  • ненцы;
  • чукчи;
  • эвенки;
  • ительмены.

Особенности начисления народам Крайнего Севера

В далеком 1999 был принят отдельный документ №82-ФЗ, который устанавливал право на получение соцпенсии по старости представителями отдельных народностей. Закон устанавливает возраст, достижение которого давало право коренным народам получать довольствие от государства. Документ был принят с целью государственной поддержки и защиты граждан, ведущих кочевой образ жизни, натуральное хозяйство и занимающихся народными промыслами. Социальная пенсия по старости в 2018 году, как и прежде, будет назначаться:

  • мужчинам при достижении ими 55 лет;
  • женщинам после 50 лет.

Порядок оформления

Соцпенсия по старости в 2018 г. оформляется при соблюдении определенного алгоритма действий:

  1. На первоначальном этапе необходимо собрать определенный пакет документов и составить заявление на желание получать соцпенсию по старости.
  2. Явиться в определенную законом государственную структуру для подачи всего пакета бумаг.
  3. Дождаться рассмотрения прошения и принятия решения. На это законодательно отводится 10 дней, после чего будущему получателю довольствия должен быть дан ответ.
  4. ПФР будет произведен расчет выплаты в зависимости от региона проживания.
  5. Получить первую денежную выплату, причем произойти это должно не позднее следующего месяца после месяца подачи документов. Например, если заявление было написано в августе, то первая соцпенсия должна быть выплачена в сентябре.

Куда и как обращаться­

В 2018 соцпенсия будет начислена человеку при условии, что он сам является инициатором. Если документы поданы не будут, представители Пенсионного фонда, а непосредственно его сотрудники занимаются расчетом пенсий, начислять выплаты не будут, поскольку у них нет для этого основания. Для оформления необходимо обратиться в одну из организаций:

  • Многофункциональный центр;
  • территориальное отделение Пенсионного фонда России.

Сделать это можно несколькими способами:

  • Самостоятельно. Для этого необходимо подготовить документы, написать заявление и посетить отделение МФЦ или ПФР. Специалист учреждения обязан принять документы, а на заявлении поставить дату и собственную подпись, что будет означать, что бумаги приняты к рассмотрению.
  • Посредством почтовой связи. Для этого нужно отправить заказное письмо с описью вложения. При получении работник, принявший документы, поставит дату и подпись на корешке возврата.
  • Через законного представителя. Осуществить процедуру можно при наличии нотариально оформленной доверенности. При заполнении заявления необходимо обязательно вписать в соответствующей графе «через заявителя» и указать данные представителя.
  • При помощи интернета. Каждый желающий может зарегистрироваться на официальном сайте Пенсионного фонда России, после чего через личный кабинет подать обращение на назначение ему довольствия по старости в 2018.

Правила написания заявления

Заявление на получение социальной пенсии по старости в 2018 году можно заполнить через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России либо же от руки, скачав форму на самом портале. Данные нужно вносить разборчиво и правильно, не допуская исправлений. Если заявление подает лицо без гражданства или иностранный гражданин, некоторые данные потребуется внести на национальном языке просителя.

Из информации, которую нужно указать в заявке, числится:

  • наименование и адрес конкретного отделения ПФР, куда обращается заявитель;
  • фамилия, имя, отчество человека согласно паспорту;
  • паспортные данные;
  • адрес регистрации (прописки);
  • адрес фактического места жительства или пребывания;
  • номер СНИЛСа;
  • контактные данные просителя;
  • наличие/отсутствие иждивенцев;
  • информация о трудовой деятельности, если человек был оформлен официально;
  • если заявление подает заявитель, указать его персональные данные;
  • перечень прилагаемых к заявке документов.

Какие документы необходимо предоставить

Поскольку социальная пенсия по старости в 2018 году выплачивается из федерального бюджета, для ее начисления потребуется основание. Из документов, которые потребуются от заявителя, числятся:

  • заявление, составленное по форме и подписанное просителем;
  • пенсионное удостоверение;
  • документ, удостоверяющий личность гражданина – его паспорт вне зависимости от гражданства;
  • для иностранцев и лиц без гражданства необходимо предоставить бумаги, свидетельствующие о законном нахождении на территории РФ, например, вид на жительство;
  • подтверждение принадлежности человека к народам Крайнего Севера;
  • доверенность на выполнение действий от лица пенсионного возраста;
  • документы, свидетельствующие о наличии трудового стажа.

Подавать собранные бумаги пожилой человек либо его законный представитель могут лишь при наступлении права на получение соцпенсии по старости – достижения определенного законодательством возраста. Специалист может затребовать и иные документы, но требовать он может лишь те, которые пенсионер может самостоятельно запросить у государственных или частных организаций.

Размер социальной пенсии в 2018 году

Если сравнивать трудовую и соцпенсию, то можно понять, что начисляются они абсолютно по-разному. Страховое довольствие призвано компенсировать утраченный доход при достижении предельного возраста. По этой причине обязательно учитывается размер заработной платы пенсионера, которую он получал до выхода на заслуженный отдых. Для начисления социальной пенсии по старости в 2018 году этого не потребуется, ведь она может выплачиваться даже тем, кто вовсе не работал ни единого дня и не стоял на учете в службе занятости.

Такая выплата по своей сути является государственным пособием минимального размера, которое выплачивается определенной категории людей. Размер соцпенсии – это фиксированное значение, которое устанавливается законодательно, причем за основу берется бюджет прожиточного минимума. Последнее повышение социального пенсионного довольствия было произведено 1 апреля 2018 и соцпенсия была проиндексирована до 8742 рублей. Очередное повышение запланировано на 1 апреля, после чего социальная пенсия в 2018 году будет составлять 9045 рублей.

Повышающие коэффициенты

В отличие от получателей страховых пенсий, претендентам на соцдовольствие по старости не применяются какие-либо повышающие или понижающие коэффициенты, поскольку соцпенсия – фиксированная помощь из госбюджета определенным лицам. Другое дело, что для каждой категории лиц, которые имеют право на получение социальной пенсии по старости в 2018 году, устанавливаются отдельные минимальные значения. Так, например, довольствие у ребенка-инвалида будет больше, нежели у старика, который не наработал на страховую пенсию.

Различие в суммах выплат у пенсионеров по возрасту фиксируется по причине разного уровня бюджета прожиточного минимума, который устанавливается по стране в целом и в каждом регионе отдельно. По этой причине жители районов Крайнего Севера получают больше, нежели пенсионеры, например, Астраханской области. Если человек меняет постоянное место жительства, тогда последующие выплаты ему рассчитываются исходя из того региона, где он решил обосноваться.

Доплаты до величины прожиточного минимума

Как было отмечено, величина прожиточного минимума устанавливается на федеральном и региональных уровнях. На 2018 базовый прожиточный минимум пенсионера в среднем по стране составил 8540 рублей, тогда как на 2018 этот показатель запланирован на уровне 8726 рублей. Согласно законодательству социальная пенсия по старости в 2018 году, которая подлежит выплате человеку, не должна быть меньше прожиточного минимума по региону.

Соцдоплата может осуществляться из регионального или федерального бюджета. Если пенсия в регионе меньше среднероссийского прожиточного уровня – федеральный бюджет восполняет эту разницу. Из региональной казны надбавки выплачиваются лишь в некоторых регионах. Касается это города Москвы и тех областей, где прожиточный минимум больше, нежели по стране (Чукотка, Ямало-Ненецкий АО, Сахалинская область и пр.)

Для примера расчета доплаты из федерального бюджета можно рассмотреть такую ситуацию. Пенсионер получает 7650 рублей довольствия и проживает в Брянской области, где бюджет прожиточного минимума пенсионера в 2018 составляет 8095 рублей, что ниже, чем в среднем по РФ (8540 рублей). Ему полагается доплата из федерального бюджета 445 рулей (8095–7650=445).

Пример доплаты из регионального бюджета выглядит аналогичным образом, с одной только разницей, что выплата начисляется не из федерального, а регионального бюджета. Пенсионер получает 11700 рублей и проживает в Магаданской области. Бюджет прожиточного уровня на 2018 году для пожилых людей здесь установлен на значении 15450 рублей, что больше, чем в среднем по России (8540 рублей). Ему полагается доплата 3750 рублей (15450–11700=3750).

Минимальная социальная пенсия в 2018 году зависит от величины прожиточного уровня пенсионеров в регионе. В нижеприведенной таблице можно ознакомиться с некоторыми из них:

Наименование субъекта

2016

2017

2018

В целом по Российской Федерации

Российская Федерация

8 803

8 540

8 726

Центральный федеральный округ

Москва

11 428

11 561

11 816

Московская область

8 950

9 161

9 527

Брянская область

6 648

8 095

8 441

Северо-Западный ФО

г. Санкт-Петербург

8 540

8 726

Архангельская область

11 173

10 816

10 285

Новгородская область

8 437

8 483

8 886

Северо-Кавказский ФО

Республика Дагестан

7 900

8 374

8 680

Кабардино-Балкарская Республика

8 095

8 500

8 726

Ставропольский край

7 524

7 975

8 135

Южный ФО

Республика Адыгея

8 138

8 138

8 138

Краснодарский край

8 418

8 478

8 537

Ростовская область

8 488

8 488

8 488

Приволжский ФО

Республика Башкортостан

7 842

8 015

8 320

Республика Татарстан

7 526

8 232

8 232

Пермский край

7 731

8 473

8 537

Уральский ФО

Тюменская область

8 530

8 540

8 726

Челябинская область

8 499

8 523

8 586

Ямало-Ненецкий АО

13 425

13 425

13 425

Сибирский ФО

Красноярский край

8 411

8 540

8 726

Иркутская область

8 801

8 536

8 723

Кемеровская область

8 059

8 208

8 347

Дальневосточный ФО

Приморский край

8 744

8 967

9 151

Хабаровский край

10 895

10 895

10 895

Магаданская область

14 770

15 460

15 460

Индексация социальных пенсий в 2018 году

Повышение социальной пенсии в 2018 году планируется с апреля. Цифра корректируется ежегодно и на этот год составит 4,1%. Это сложившаяся практика, которая поможет довести средний показатель соцпенсии по стране до значения 9045 рублей. Более конкретные цифры будут известны позже и зависеть от состояния экономики страны и наполняемости бюджета. Как утверждают официальные источники, ниже прожиточного минимума, установленного для пенсионера, люди, вышедшие на заслуженный отдых, в 2018 получать не будут. Им планируется доплачивать из бюджета, как это делалось ранее.

Сроки и порядок выплаты

Первая выдача денег пенсионеру должна состояться в следующем после подачи документов месяце. Если представители ПФР решили, что не все документы в порядке и предоставили ему дополнительный срок для решения проблемы, отсчет начинается от момента передачи бумаг (при условии, что претендент вложился в оговоренное время). Получить же довольствие можно несколькими способами, но выбрать необходимо один из них, о чем указывается при заполнении заявления. Изменить способ гражданин может в любое время, написав для этого соответствующее заявление.

Социальная пенсия по старости в 2018 году может перечисляться:

  • В почтовом отделении. Деньги можно получать в ближайшем территориальном отделении, либо же на дом через почтальона.
  • Через банк. Для этого есть два способа. Первый – это завести банковскую карточку и снимать деньги по необходимости в банкомате, либо рассчитываться пластиком безналичным путем за покупки и услуги. Второй способ – это ежемесячное получение денег через кассу выбранного банковского учреждения. Деньги зачисляются на пенсионный счет в день их поступления от ПФР.
  • Посредством специальной организации, у которой заключен договор с Пенсионным фондом.

Видео

Повышение и Новый вид Социальной Пенсии в 2018 году

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

sovets.net


Смотрите также